故事发生在改革开放初期，当时轰动全平阳市。事情虽然发生这么多年，可故事一直在延续。
那年，一直走背运的老石时来运转啦！姗姗的被落实到政策上去了。前些年，他被人从区统计局长位子揪下来，这次又被人政策回原来的位置。虽然经历了许多磨难，但他还是有些春风得意，富有学者气质的脸上凭添了几分神采。他叫石国章，时年四十七岁，人很正派，办事认真得近乎于刻板；性格倔犟，在市里是很出名的。
眼下，老石正张啰盖房子。平阳市小，不久前还是县，这年份还未兴起盖住宅楼，通行的是盖平房。三间六十平米的房场批得很顺利，位置在东市郊河沟前一片开阔地上。批文标明距河沟五米起基，房前后跨度六米。开始老石有些不情愿，嫌位置偏出城区，又离河沟太近。城管娄主任谦和一笑说：“嫌偏？城里可还有地方？这块地是专门为你们头头脑脑准备的，让你老石先占了，知足吧！”老石人实，这辈子总摊不上便宜事儿，听他一说，认账了。
施工场地很热闹。亲戚朋友来了不少，看来老石人缘不错。老石心里却有点儿不对劲儿。他看着那个正大声大气、指手画脚的女人挺别扭。那是他的前妻。他落配时两人离了婚，而今又找上门来，咋撵不走。看来是吃定老石了。她“母夜叉”般的秉性让老石受不了。
房子很快盖好了，花了近两万元。这几乎是老石的全部积蓄。他要求不高，房子采用石基、砖墙；顶棚木檩椽、苇芭、砸灰顶；前边木制双层窗子，雅致的木拉门……。总体看房子也周周正正，够气派。老石心里挺美，连走道都乐颠颠的。等屋里灰墙八分干，就和女儿搬进去住了。老石俭朴，家当不多，好搬。日子正在兴头上，老石开始琢磨娶媳妇的问题。当然他不想再考虑那个“母夜叉”。
可是偏偏房子出了差子。建房大军蜂拥而至，开发工地上沸腾了。那人、那车、那料海了。先是拉线挖地槽码地基。老石晚上下班回来，感觉不对劲儿，后基线怎提前了一大截？前基冒出得更多。他左右跑了一遍，三十几家建房户地基成一条直线；量一量离河沟至少有八米，房跨度整十米。自己房子被远远的扔在后头七米。天哪！这是咋回事儿？老石心里象长了草。一宿没睡好。早上，等施工队来了，他板着脸立着眼睛四处吆喝：“停工，停工！搞错了！规划离河沟五米，房跨度是六米……”人家楞住了，不知道他是哪路神仙。由他喊，就是没人听他的。他只好急火火地去找城管。
接待他的还是娄主任。听他气呼呼的说完，一脸诧异：“什......
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